7月1日,中国广西壮族自治区召开钦州保税港区规划建设媒体通报会,广西北部湾经济区规划建设管理委员会办公室常务副主任陈瑞贤说,钦州保税港区是推进泛北部湾经济合作的重要平台,有利于在北部湾经济区运用开放度更高的政策,增强北部湾经济区在中国与东盟经济合作中的吸引力和影响力,为东盟货物提供便捷的国际中转服务,促进中国与东盟各国的经济联系。
今年5月29日,钦州保税港区获中国国务院批准设立,是继上海洋山、天津东疆、大连大窑湾、海南洋浦、宁波梅山之后全国第6个保税港区,也是中国西部地区惟一的保税港区。
保税港区是目前中国对外开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全的特殊经济功能区。根据国务院的批复文件,钦州保税港区规划面积10平方公里,划分为码头作业、保税物流、出口加工和管理服务四大功能区。钦州保税港区的功能和税收、外汇政策按照《国务院关于设立洋山保税港区的批复》的有关规定执行。保税港区实行封闭管理,一期建设2.5平方公里,将于2009年12月底前完成,实行封关运作。二三期工程将视保税港区开发运营情况适时建设。
广西钦州保税港区的发展定位是:广西北部湾经济区开放开发的核心平台;中国-东盟合作以及面向国际开放开发的区域性国际航运中心、物流中心和出口加工基地。发展目标是:立足北部湾、服务三南(西南、华南和中南)、面向东南亚,力争成为运行高效、功能完善、开放度高的亚太地区重要的国际物流枢纽和资源配置枢纽,进一步促进广西北部湾港口成为区域性国际航运中心。
陈瑞贤说,目前,广西已同意引进中远集团、中海集团、马士基集团等著名公司投资参股,负责保税港区码头的开发建设与经营。
钦州是广西北部湾经济区重要城市之一。北部湾经济区主要包括南宁市、北海市、钦州市、防城港市所辖区域范围,同时,包括玉林市、崇左市的交通和物流。土地面积4.25万平方公里,海岸线长1595公里,人口1250多万。
“5月29日,国务院正式批准设立钦州保税港区,这是继今年初国家正式批准实施《广西北部湾经济区发展规划》后,该区域开放开发的又一重要‘引擎’。”自治区副秘书长俞建华说。
2008年1月16日,国家正式批准实施《广西北部湾经济区发展规划》,北部湾经济区的发展建设上升至国家战略层面。与深圳经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区、成渝实验区、武汉城市圈、长株潭城市群等国家级综合配套改革试验区相比,广西北部湾经济区的最大特点就是其“国际化背景”。其功能定位最终要建成中国-东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心,成为带动、支撑西部大开发的战略高地和开放度高、辐射力强、经济繁荣、社会和谐、生态良好的重要“国际区域经济合作区”。
从国家对广西北部湾经济区的功能定位可以看出,广西在中国-东盟合作中的重要地位以及承担的重大历史使命。“钦州保税港区的设立是广西北部湾经济区开放开发的重大举措,是北部湾经济区参与经济全球化的重要体现。”陈瑞贤说。
目前,包括钦州保税港区在内的广西北部湾经济区的建设正在务实推进。北部湾经济区吸引力不断增强,“经济洼地”效应凸显。今年一季度,钦州开工建设重大项目42个,中石油千万吨炼油项目建设全面展开,金桂林浆纸一体化工程主体车间及配套设施全面开工;防城港千万吨钢铁基地项目获国务院批准开展前期工作;北海新开工项目262个,同比增长258.9%,投资超千万元项目共76个。不少项目投资达几十亿甚至上百亿。北部湾沿海城市北海、钦州、防城港3市港口吞吐量达2148.14万吨,同比增长35.5%;集装箱吞吐量达8.69万吨,同比增长33.9%。
27日在南宁举行的第四届桂台经贸合作交流会上,广西与台湾共签约项目35个,其中北部湾经济的南宁、北海、钦州、崇左和玉林共签约25个项目,占签约项目总数的71%。“随着中国-东盟自由贸易区的建设,尤其是国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》,广西北部湾经济区逐渐成为投资的热土。”自治区招商局副局长钟树林说。“在中国-东盟自由贸易区建设框架下的北部湾经济区,其吸引力正日益增强。钦州保税港区获批设立无疑是‘锦上添花’。保税港区的政策和中国-东盟自由贸易区的政策相叠加,将使北部湾经济区成为自由贸易区当中的特殊国际区域经济合作区。” 钦州市市长张晓钦说。
张晓钦说,今后,中国-东盟之间的经贸合作,以及国际其他经济体与中国-东盟经济体的贸易将更多地以钦州作为中转和连接基地,这会促进物流在北部湾经济区集聚,有利于北部湾经济区的开放开发,构建面向东盟的区域性物流中心。”
来源:新华网